भारतीय संविधान भाग 2: नागरिकता और सामाजिक न्याय की दिशा भारत का संविधान, दुनिया के सबसे विस्तृत और समावेशी संविधानों में से एक है, जो न केवल राज्य की संरचना और प्रशासन के ढांचे को निर्धारित करता है, बल्कि नागरिकों के अधिकारों और कर्तव्यों को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। भारतीय संविधान का भाग 2 भारतीय नागरिकता से संबंधित है, जो एक लोकतांत्रिक राष्ट्र के मूलभूत ताने-बाने को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। नागरिकता की परिभाषा और महत्व संविधान का भाग 2 भारतीय नागरिकता को परिभाषित करता है, यह स्पष्ट करता है कि एक व्यक्ति को भारतीय नागरिकता कब और कैसे प्राप्त होती है, और किन परिस्थितियों में यह समाप्त हो सकती है। नागरिकता, किसी भी देश में व्यक्ति और राज्य के बीच एक संप्रभु संबंध को स्थापित करती है। यह एक व्यक्ति को अपने अधिकारों का दावा करने का अधिकार देती है और साथ ही राज्य के प्रति उसकी जिम्मेदारियों को भी स्पष्ट करती है। भारतीय संविधान में नागरिकता की प्राप्ति के विभिन्न आधार हैं, जैसे जन्म, वंश, और पंजीकरण के माध्यम से। यह सुनिश्चित करता है कि कोई भी व्यक्ति, जो भारत...
अध्याय-1: संविधान: क्यों और कैसे
1. संविधान क्या है? संविधान के कार्यों की व्याख्या करें।
संविधान किसी राज्य का बुनियादी कानून है। इसमें राज्य के बुनियादी सिद्धांत और कानून शामिल हैं जो सरकार की शक्तियों और कार्यों को निर्धारित करते हैं। संविधान के प्रमुख कार्य निम्नलिखित हैं:
यह बुनियादी कानूनों का एक सेट प्रदान करता है जो किसी दिए गए समाज के लोगों का समन्वय करता है।
यह निर्दिष्ट करता है कि किस संस्था के पास कानून बनाने और निर्णय लेने की शक्ति है।
यह सरकार की शक्तियों को सीमित करता है और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करता है।
यह सरकार को समाज की आकांक्षा और लक्ष्य को पूरा करने में सक्षम बनाता है।
यह लोगों की मौलिक पहचान को व्यक्त करता है।
2. भारत की संविधान सभा के बारे में वर्णन करें।
भारत का संविधान संविधान सभा द्वारा तैयार किया गया था। इसका पहला सत्र 9 दिसंबर 1946 को दिल्ली में आयोजित किया गया था। संविधान सभा के अध्यक्ष डॉ. राजेंद्र प्रसाद थे। जवाहरलाल नेहरू ने संविधान सभा में 'उद्देश्य संकल्प' पेश किया जिसने संविधान सभा के उद्देश्यों को परिभाषित किया। विभाजन के बाद संविधान सभा की कुल सदस्य संख्या 299 थी। इसमें विभिन्न विषयों पर आठ प्रमुख समितियाँ थीं। प्रत्येक समिति ने संविधान के विशेष प्रावधानों का मसौदा तैयार किया। इन्हें संविधान सभा में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया गया। 26 नवंबर 1949 को संविधान सभा द्वारा भारत के संविधान को अपनाया गया था। यह 26 जनवरी 1950 को लागू हुआ।
3. उद्देश्य संकल्प की प्रमुख वस्तुओं के बारे में बताएं।
जवाहरलाल नेहरू ने 13 दिसंबर, 1946 को संविधान सभा में 'उद्देश्य संकल्प' पेश किया। इसने संविधान सभा के उद्देश्यों को परिभाषित किया और संविधान के पीछे की आकांक्षाओं और मूल्यों को भी व्यक्त किया। 'उद्देश्य संकल्प' की प्रमुख सामग्री इस प्रकार है
भारत एक संप्रभु, लोकतांत्रिक, गणराज्य है।
भारत राज्यों का एक संघ होगा
भारत की सारी शक्तियाँ और शक्तियाँ जनता से प्राप्त होंगी
सभी के लिए सामाजिक-आर्थिक न्याय सुनिश्चित करता है।
अल्पसंख्यकों और अन्य पिछड़े वर्गों की सुरक्षा सुनिश्चित करें।
हमारे देश की एकता बनाए रखें.
विश्व शांति और कल्याण सुनिश्चित करें
4. संविधान के प्राधिकार से क्या तात्पर्य है? भारतीय संविधान के प्राधिकार को निर्धारित करने वाले कारकों की व्याख्या करें।
संविधान के प्राधिकार का अर्थ है संविधान का पालन करने और उसका पालन करने के लिए लोगों की ओर से स्वीकृति। भारतीय संविधान के प्राधिकार का निर्धारण करने वाले कारक निम्नलिखित हैं।
विचार-विमर्श का सिद्धांत- संविधान के प्रावधान में जोड़ने से पहले संविधान सभा में प्रत्येक विषय पर विस्तृत चर्चा और बहस हुई।
प्रक्रिया- संविधान सभा की प्रत्येक समिति ने संविधान के विशेष प्रावधानों का मसौदा तैयार किया। इन्हें संविधान सभा में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया गया। प्रत्येक निर्णय या तो सर्वसम्मति या मतदान के आधार पर लिया गया।
राष्ट्रवादी आंदोलन की विरासत- राष्ट्रीय आंदोलन के आदर्श जैसे संप्रभुता, लोकतंत्र, समानता, स्वतंत्रता आदि हमारे संविधान का आधार थे।
संस्थागत व्यवस्था- हमारे संविधान में विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच शक्तियों का पृथक्करण है। इसके अलावा, केंद्र और राज्यों की शक्तियों के बीच स्पष्ट सीमांकन है।
5. भारतीय संविधान में उधार प्रावधान क्या हैं?
ब्रिटिश संविधान- संसदीय प्रणाली, कानून का शासन, अध्यक्ष की भूमिका, कानून बनाने की प्रक्रिया।
अमेरिकी संविधान- प्रस्तावना, मौलिक अधिकार, न्यायिक समीक्षा, स्वतंत्र न्यायपालिका।
कनाडाई संविधान- सरकार का अर्ध-संघीय स्वरूप, अवशिष्ट शक्तियों का विचार
फ्रांसीसी संविधान- स्वतंत्रता, समानता और भाईचारा
आयरिश संविधान- राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत
रूसी संविधान (यूएसएसआर) - मौलिक कर्तव्य
वस्तुनिष्ठ प्रकार के प्रश्न
1. संविधान सभा के अध्यक्ष कौन थे? डॉ. राजेंद्र प्रसाद
2. संविधान सभा में 'उद्देश्य संकल्प' किसने पेश किया? जवाहरलाल नेहरू (13 दिसम्बर 1946)।
3. प्रारूप समिति के अध्यक्ष कौन थे? डॉ. बी.आर अम्बेडकर
4. भारतीय संविधान के वास्तुकार के रूप में किसे जाना जाता है? डॉ. बी.आर अम्बेडकर
5. संविधान सभा द्वारा भारत का संविधान कब अपनाया गया? 1949 नवंबर 26
6. भारत का संविधान कब लागू हुआ? 1950 जनवरी 26.
7.संविधान सभा की बैठक कितने दिनों में हुई? 166 दिन.
10.संविधान सभा का पहला सत्र कब आयोजित किया गया था? 9 दिसंबर 1946
11.संविधान को पूरा करने में कितना समय लगा? 2 साल 11 महीने और 18 दिन.
12.किसने कहा कि संविधान के बिना कोई राज्य नहीं हो सकता? हेल्पलाइन.
13.संविधान सभा की स्थापना किस योजना की अनुशंसा पर की गई थी? कैबिनेट मिशन योजना (1946)।
14.किस पार्टी ने संविधान सभा का बहिष्कार किया? मुस्लिम लीग।
15.भारतीय संविधान की प्रस्तावना में धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी शब्द किस संशोधन द्वारा जोड़े गए हैं? 42 वें
16.मूल संविधान में कितने अनुच्छेद एवं अनुसूचियाँ थीं? 395 और 8.
17.संविधान सभा में कितने सदस्य थे?389.
18.विभाजन के बाद संविधान सभा में सदस्यों की संख्या कितनी थी? 299.
19.वर्तमान में भारतीय संविधान में कितनी अनुसूचियाँ हैं? 12.
20. "स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व के सिद्धांत" किस संविधान से लिया गया है? फ़्रांसीसी संविधान.
अध्याय - III: चुनाव और प्रतिनिधित्व
1. चुनाव क्या है? चुनाव की विभिन्न विधियाँ क्या हैं?
आधुनिक लोकतंत्र में लोग देश पर शासन करने के लिए अपने प्रतिनिधियों को चुनते हैं। इन प्रतिनिधियों को चुनने के लिए अपनाई जाने वाली विधि को चुनाव कहा जाता है। चुनाव के अलग-अलग तरीके होते हैं. इनमें सबसे महत्वपूर्ण हैं फर्स्ट पास्ट द पोस्ट सिस्टम और आनुपातिक प्रतिनिधित्व
A. फर्स्ट पास्ट द पोस्ट सिस्टम (एफपीटीपी) या साधारण बहुमत प्रणाली- इस प्रणाली में पूरे देश को कई छोटे निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित किया गया है। निर्वाचन क्षेत्र के मतदाता उम्मीदवारों को अपना वोट देते हैं। जिस उम्मीदवार को निर्वाचन क्षेत्र से सबसे अधिक वोट मिलते हैं वह निर्वाचित हो जाता है। इस पद्धति में जीतने वाले उम्मीदवार को बहुमत प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं होती है। इस विधि को बहुलता प्रणाली भी कहा जाता है। भारत में लोकसभा, राज्य विधान सभाओं और पंचायतों के चुनावों में साधारण बहुमत प्रणाली अपनाई जाती है। उदाहरण के लिए, लोकसभा चुनाव में पूरे देश को 543 संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित किया जाता है। प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र एक प्रतिनिधि का चुनाव करता है।
B. आनुपातिक प्रतिनिधित्व - आनुपातिक प्रतिनिधित्व में देश को बड़े भौगोलिक क्षेत्रों में विभाजित किया जाता है, यहाँ तक कि पूरा देश एक ही निर्वाचन क्षेत्र हो सकता है। एक ही निर्वाचन क्षेत्र से एक से अधिक प्रतिनिधि निर्वाचित होते हैं। वोट पार्टी के लिए डाले जाते हैं, उम्मीदवारों के लिए नहीं। चुनाव के बाद, प्रत्येक पार्टी को उनकी मतदान शक्ति के अनुपात के अनुसार विधायिका में सीटें मिलती हैं। आनुपातिक प्रतिनिधित्व में विभिन्न वर्ग के लोगों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया जा सकता है। अल्पसंख्यकों का पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने का यह सबसे अच्छा तरीका है। भारत में आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली का उपयोग राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति के चुनाव और राज्यसभा के चुनाव के लिए किया जाता है।
2. फर्स्ट पास्ट द पोस्ट सिस्टम (एफपीटीपी) और आनुपातिक प्रतिनिधित्व (पीआर) के बीच अंतर
एफपीटीपी प्रणाली में देश को छोटे-छोटे निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित किया गया है। लेकिन आनुपातिक प्रतिनिधित्व में बड़े भौगोलिक क्षेत्रों को निर्वाचन क्षेत्रों के रूप में सीमांकित किया जाता है।
एफपीटीपी प्रणाली में मतदाता एक उम्मीदवार को वोट देते हैं जबकि आनुपातिक प्रतिनिधित्व में मतदाता पार्टी को वोट देते हैं। इसलिए प्रत्येक पार्टी प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के लिए उम्मीदवारों की एक सूची तैयार करती है।
एफपीटीपी प्रणाली में प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र एक प्रतिनिधि का चुनाव करता है। लेकिन आनुपातिक प्रतिनिधित्व में एक ही निर्वाचन क्षेत्र से एक से अधिक प्रतिनिधि चुने जाते हैं।
एफपीटीपी प्रणाली में जिस उम्मीदवार को सबसे अधिक वोट मिलते हैं, वही विधायिका के लिए चुना जाता है। लेकिन आनुपातिक प्रतिनिधित्व में छोटी पार्टी के प्रतिनिधियों को भी विधायिका में सीटें मिल जाती हैं।
एफपीटीपी प्रणाली में एक पार्टी को विधायिका में उसके वोटों के अनुपात से अधिक सीटें मिल सकती हैं। लेकिन आनुपातिक प्रतिनिधित्व में हर पार्टी को उसके वोटिंग प्रतिशत के अनुपात में सीटें मिलती हैं।
3. यूनिवर्सल एडल्ट फ्रैंचाइज़ से क्या तात्पर्य है?
सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का अर्थ है सभी वयस्क नागरिकों को उनके धर्म, जाति, आय, लिंग, सामाजिक स्थिति, नस्ल आदि की परवाह किए बिना वोट देने का अधिकार। भारतीय संविधान का अनुच्छेद 326 सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार के बारे में कहता है।
4. भारत ने फर्स्ट पास्ट द पोस्ट सिस्टम (एफपीटीपी) या सिंपल मेजॉरिटी सिस्टम क्यों अपनाया?
यह एक सरल चुनावी प्रणाली है. इसलिए आम लोग इसे आसानी से समझ सकते हैं।
भारत एक विशाल देश है. इसलिए आनुपातिक प्रतिनिधित्व के माध्यम से विधायिका में प्रत्येक समूह का प्रतिनिधित्व करना बहुत कठिन है।
इस प्रणाली में मतदाता अपने अनुकूल उम्मीदवार का चयन कर सकते हैं।
एफपीटीपी में प्रतिनिधि एक निर्वाचन क्षेत्र के लोगों के प्रति अधिक जिम्मेदार होते हैं।
यह प्रणाली समाज के विभिन्न वर्गों एवं समूहों में समन्वय स्थापित करती है।
एफपीटीपी एक स्थिर सरकार प्रदान करता है।
5. चुनाव आयोग के कार्यों की व्याख्या करें।
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 324 भारत के चुनाव आयोग से संबंधित है। यह एक स्वायत्त निकाय है. चुनाव आयोग एक बहु-सदस्यीय निकाय है जिसमें मुख्य चुनाव आयुक्त और 2 अन्य चुनाव आयुक्त होते हैं। आयोग के सदस्यों की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है। चुनाव आयुक्त का कार्यकाल 6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक होता है। हालाँकि, यदि संसद के दोनों सदन विशेष बहुमत से ऐसी सिफारिश करते हैं तो उन्हें साबित कदाचार या अक्षमता के लिए भारत के राष्ट्रपति द्वारा कार्यालय से हटाया जा सकता है।
भारत में चुनाव आयोग के कार्य.
संसद और राज्य विधानमंडलों के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराना
राजनीतिक दल को अनुमोदन प्रदान करना एवं प्रतीक चिन्ह प्रदान करना।
चुनाव के लिए मतदाता सूची तैयार करें।
चुनाव की तिथि एवं कार्यक्रम अधिसूचित करें
चुनाव के समय राजनीतिक दलों के लिए आचार संहिता तैयार करें।
चुनावी विवादों का निपटारा करें.
वोटों की गिनती और नतीजे की घोषणा.
6. भारत में चुनाव सुधार के लिए प्रमुख सुझावों की व्याख्या करें।
चुनाव को फ़र्स्ट पास्ट द पोस्ट सिस्टम से बदलकर आनुपातिक प्रतिनिधित्व किया जाना चाहिए।
महिलाओं को पर्याप्त प्रतिनिधित्व दिया जाना चाहिए।
चुनाव खर्च का भुगतान सरकार के विशेष कोष से किया जाना चाहिए.
धन और बाहुबल पर नियंत्रण होना चाहिए.
जाति और धार्मिक ताकतों को चुनाव को प्रभावित करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
अपराधियों को चुनाव लड़ने की इजाजत नहीं दी जानी चाहिए.
राष्ट्रीय या राज्यीय पार्टी की मान्यता के लिए निश्चित संख्या में वोट और सीटें सुरक्षित की जानी चाहिए।
वस्तुनिष्ठ प्रकार के प्रश्न
1. भारत के प्रथम चुनाव आयुक्त कौन थे? - सुकुमार सेन
2. भारत की पहली महिला चुनाव आयुक्त कौन थी? - वी.एस. रामादेवी
3. फर्स्ट पास्ट द पोस्ट सिस्टम को सिंपल मेजॉरिटी सिस्टम (एसएमएस) के नाम से भी जाना जाता है।
4. भारतीय संविधान के किस संशोधन ने मतदान की आयु 21 से घटाकर 18 कर दी? 61वाँ संशोधन (1989)
5. विभिन्न विधानसभा और लोकसभा निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं के पुनर्निर्धारण का निर्णय कौन करता है? भारत का परिसीमन आयोग
6. भारतीय संविधान का कौन सा अनुच्छेद चुनाव आयोग से संबंधित है? अनुच्छेद 324
7. भारत के मुख्य चुनाव आयुक्त की नियुक्ति कौन करता है? अध्यक्ष
8. सत्ता में मौजूद पार्टी द्वारा अपनी चुनावी संभावनाओं में चुनावी जिलों को फिर से तैयार करने की प्रथा को कहा जाता है - गेरीमैंडरिंग
9. स्थानीय निकायों (पंचायतों और नगर पालिकाओं) का चुनाव कौन कराता है? राज्य चुनाव आयोग.
10.सभी वयस्क नागरिकों को बिना किसी भेदभाव के मतदान का अधिकार प्रदान करना है? सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार।
11.लोकसभा में SC/ST के लिए कितनी सीटें आरक्षित हैं? 84/47.
अध्याय – IV : कार्यपालिका
1. भारत के राष्ट्रपति की शक्तियों और कार्यों की व्याख्या करें।
भारत में राष्ट्रपति राज्य का औपचारिक प्रमुख होता है। संघ सरकार की सभी कार्यकारी शक्तियाँ औपचारिक रूप से उनके पास निहित थीं। वह इन शक्तियों का प्रयोग प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद के माध्यम से करता है। राष्ट्रपति का कार्यकाल 5 वर्ष का होता है. राष्ट्रपति चुनाव लड़ने के लिए न्यूनतम आयु 35 वर्ष है। राष्ट्रपति का चुनाव इलेक्टोरल कॉलेज द्वारा किया जाता है। इसमें संसद के दोनों सदनों और राज्य विधान सभाओं के सभी निर्वाचित सदस्य शामिल होते हैं। महाभियोग प्रक्रिया के माध्यम से राष्ट्रपति को पद से हटाया जा सकता है।
भारतीय राष्ट्रपति की शक्तियाँ और कार्य - राष्ट्रपति के पास व्यापक कार्यकारी, विधायी, न्यायिक और आपातकालीन शक्तियाँ हैं। इनमें भारत सरकार की सभी कार्यकारी कार्रवाइयां औपचारिक रूप से उनके नाम पर ली जाती हैं।
उसे मंत्रिपरिषद में चर्चा किये गये सभी महत्वपूर्ण मामलों की जानकारी पाने का अधिकार है।
संसद द्वारा पारित प्रत्येक विधेयक को कानून बनने के लिए राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित होना चाहिए।
उसके पास धन विधेयक के अलावा किसी अन्य विधेयक को रोकने या अस्वीकार करने की शक्ति है।
उसे अनुच्छेद 123 के तहत अध्यादेश की घोषणा करने की शक्ति है (अधिकतम 6 महीने के लिए वैध)
राष्ट्रपति प्रधान मंत्री और मंत्रिपरिषद, सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों, राज्य के राज्यपालों, वित्त आयुक्त, यूपीएससी सदस्यों, चुनाव आयुक्तों आदि की नियुक्ति करता है।
राष्ट्रपति के पास कैदी को माफ़ी देने का अधिकार है.
राष्ट्रपति के पास आपातकाल घोषित करने की शक्ति है
2. 'पॉकेट वीटो' का क्या मतलब है?
राष्ट्रपति संसद द्वारा पारित विधेयकों (धन विधेयक के अलावा) पर सहमति देने से रोक या इनकार कर सकता है। हालाँकि, संविधान में उस समय सीमा के बारे में कोई उल्लेख नहीं है जिसके भीतर राष्ट्रपति को अपनी सहमति देनी होती है। अत: राष्ट्रपति बिना किसी समय सीमा के विधेयक को अपने पास लंबित रख सकते हैं। इसे 'पॉकेट वीटो' कहा जाता है।
3. उपराष्ट्रपति की शक्तियों और कार्यों की व्याख्या करें।
अनुच्छेद 63 भारतीय संविधान के उपराष्ट्रपति से संबंधित है। उपराष्ट्रपति का चुनाव निर्वाचक मंडल द्वारा किया जाता है जिसमें लोकसभा और राज्यसभा के सदस्य शामिल होते हैं। उपराष्ट्रपति चुनाव लड़ने के लिए न्यूनतम आयु 35 वर्ष है। उपराष्ट्रपति का कार्यकाल 5 वर्ष का होता है। लेकिन संविधान के उल्लंघन के मामले में संसद उपराष्ट्रपति को पद से हटा सकती है।
उपराष्ट्रपति की शक्तियाँ एवं कार्य निम्नलिखित हैं।
वह राज्यसभा के पूर्व-आधिकारिक अध्यक्ष हैं। वह राज्य सभा की बैठकों की अध्यक्षता करते हैं।
राष्ट्रपति का पद रिक्त होने पर वह राष्ट्रपति के रूप में कार्य कर सकता है (अधिकतम छह माह)
4. प्रधान मंत्री की शक्तियों और कार्यों की व्याख्या करें।
राष्ट्रपति लोकसभा में बहुमत दल या दलों के गठबंधन के नेता को प्रधान मंत्री के रूप में नियुक्त करता है। प्रधानमंत्री ही असली कार्यकारी हैं. वह सरकार के मुखिया हैं. राष्ट्रपति अपनी शक्तियों का प्रयोग मंत्रिपरिषद की सलाह पर ही करता है।
प्रधानमंत्री की शक्तियाँ एवं कार्य इस प्रकार हैं।
प्रधानमंत्री कैबिनेट का अध्यक्ष होता है. उसके पास राष्ट्रपति को सहायता और सलाह देने की शक्ति है।
उसके पास मंत्रियों के विभागों को वितरित करने की शक्ति है।
प्रधानमंत्री कैबिनेट बैठक का फैसला करें.
वह राष्ट्रपति और मंत्रिपरिषद के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है।
वह राष्ट्रपति और संसद के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है।
प्रधानमंत्री सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों को तय करते हैं।
5. आधुनिक काल में स्थायी कार्यपालिका (सिविल सेवा) की भूमिका स्पष्ट करें।
वे अधिकारी जो राजनीतिक अधिकारियों को उनकी नीति निर्माण में सहायता करते हैं और सरकार की नीतियों को लागू करते हैं, उन्हें स्थायी कार्यकारी या नौकरशाही के रूप में जाना जाता है। इस मशीनरी और सैन्य सेवा के बीच अंतर को रेखांकित करने के लिए इसे सिविल सेवा के रूप में वर्णित किया गया है। उनकी भर्ती योग्यता के आधार पर लंबी अवधि (सेवानिवृत्ति की आयु तक) के लिए की जाती है। ये प्रशिक्षित और कुशल सिविल सेवक नीतियों को बनाने और इन नीतियों को लागू करने में मंत्रियों की सहायता करते हैं। सरकार की कल्याणकारी नीतियां सिविल सेवकों के माध्यम से लोगों तक पहुंच सकती हैं।
6. भारत में सिविल सेवा की संरचना की व्याख्या करें।
अखिल भारतीय सेवा - अखिल भारतीय सेवाएँ केंद्र और राज्य दोनों सरकारों के लिए सामान्य हैं। इनका चयन संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) द्वारा आयोजित सिविल सेवा परीक्षा के माध्यम से किया जाता है।
भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS), भारतीय पुलिस सेवा (IPS) आदि अखिल भारतीय सेवाओं के उदाहरण हैं
केंद्रीय सेवा- केंद्रीय सेवाएं केंद्र सरकार के विशेष अधिकार क्षेत्र के तहत काम करती हैं।
राज्य सेवा - राज्य का प्रशासन राज्य लोक सेवा आयोग के माध्यम से नियुक्त अधिकारियों द्वारा देखा जाता है। राज्य सरकार उनकी सेवा शर्तों का निर्धारण करती है।
वस्तुनिष्ठ प्रश्न
1.सरकार की कानून एवं नीतियों के क्रियान्वयन हेतु उत्तरदायी संस्था है...? कार्यकारिणी।
2.दैनिक प्रशासन के लिए उत्तरदायी निकाय को …… कहा जाता है? स्थायी कार्यपालिका या नौकरशाही।
3.राज्यसभा का पदेन सभापति कौन होता है? उपाध्यक्ष।
4.राष्ट्रपति को केवल संसद द्वारा पद से हटाया जा सकता है...? महाभियोग।
5.भारत के राष्ट्रपति बिना किसी समय सीमा के किसी भी विधेयक को अपने पास लंबित रख सकते हैं, इस स्थिति में राष्ट्रपति किस प्रकार की वीटो शक्ति का प्रयोग करते हैं? पॉकेट वीटो.
6.भारत के राष्ट्रपति के चुनाव के चुनावी कोलाज का हिस्सा कौन हैं? संसद के दोनों सदनों और राज्य विधान सभा के निर्वाचित सदस्य।
7.भारत का संविधान संघ की कार्यकारी शक्ति औपचारिक रूप से ……. में निहित करता है? अध्यक्ष।
8.यदि आम चुनाव में किसी भी राजनीतिक दल या गठबंधन को बहुमत नहीं मिला तो राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की नियुक्ति कैसे करता है? अपने विवेक से.
9.मंत्रियों को रैंक और विभाग कौन आवंटित करता है? प्रधान मंत्री।
10.लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से कौन उत्तरदायी है? मंत्री परिषद
11.मंत्रिपरिषद की कुल संख्या कितनी है? लोकसभा की कुल संख्या का 15%.
अध्याय-V : विधायिका
1. संसद की शक्तियों और कार्यों की व्याख्या करें?
भारतीय विधायिका को संसद के नाम से जाना जाता है। यह एक द्विसदनीय विधायिका है जिसमें राज्यसभा (जिसे राज्यों की परिषद भी कहा जाता है) और लोकसभा (जिसे लोगों का सदन भी कहा जाता है) शामिल हैं।
संसद की शक्तियाँ निम्नलिखित हैं
विधायी कार्य- संसद संघ सूची और समवर्ती सूची में शामिल विषयों पर कानून बनाती है।
कार्यपालिका का नियंत्रण - संसद प्रश्नकाल, शून्यकाल आदि के माध्यम से कार्यपालिका को नियंत्रित करती है।
वित्तीय कार्य- संसद की मंजूरी के बिना कार्यपालिका द्वारा कोई कर नहीं लगाया जा सकता।
आपातकालीन स्थितियों की मंजूरी:* यह राष्ट्रपति द्वारा घोषित आपात स्थितियों को मंजूरी देता है।
प्रतिनिधित्व : संसद देश के विभिन्न हिस्सों से भिन्न समूहों का प्रतिनिधित्व करती है।
वाद-विवाद : संसद के सदस्य बिना किसी डर के किसी भी मामले पर बोलने के लिए स्वतंत्र हैं।
संविधान संशोधन : संसद के पास संविधान में संशोधन करने की शक्ति है।
चुनावी कार्य: इसके सदस्य राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के चुनाव में भाग लेते हैं।
न्यायिक कार्य: इसमें राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और सर्वोच्च न्यायालय तथा उच्च न्यायालयों आदि के न्यायाधीशों को हटाने की शक्ति है।
2. लोकसभा की विशेष शक्तियों को समझाइये*
लोकसभा संसद का निचला सदन है। इसके सदस्य सीधे जनता द्वारा चुने जाते हैं। लोकसभा की वर्तमान सदस्य संख्या 543 है। लोकसभा का कार्यकाल 5 वर्ष है।
निम्नलिखित लोकसभा की शक्तियाँ एवं कार्य हैं।
धन विधेयक केवल लोकसभा में ही पेश किया जा सकता है।
यह कराधान, बजट और वार्षिक वित्तीय विवरण के प्रस्तावों को मंजूरी देता है।
लोकसभा मंत्रिपरिषद के विरुद्ध अविश्वास प्रस्ताव पारित कर सकती है।
3. राज्य सभा की विशेष शक्तियों को समझाइये।
राज्यसभा (राज्यों की परिषद) संसद का ऊपरी सदन है।
राज्यसभा भारत के राज्यों का प्रतिनिधित्व करती है। यह एक अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित निकाय है। राज्य विधान सभा के निर्वाचित सदस्य राज्य सभा के सदस्यों का चुनाव करते हैं। प्रत्येक राज्य ने अपनी जनसंख्या के अनुसार प्रतिनिधित्व दिया है। राज्यसभा सदस्य का कार्यकाल छह वर्ष का होता है। हालाँकि, यह एक स्थायी घर है जिसमें हर दो साल में एक तिहाई सेवानिवृत्त हो जाते हैं। राज्यसभा की अधिकतम सदस्य संख्या 12 मनोनीत सदस्यों सहित 250 है। भारत के राष्ट्रपति राज्यसभा के लिए 12 सदस्यों को मनोनीत करते हैं।
यह अकेले ही उपराष्ट्रपति को हटाने की प्रक्रिया शुरू कर सकता है।
इसके पास संसद को राज्य सूची में शामिल मामलों पर कानून बनाने के लिए अधिकृत करने की शक्ति है।
कोई भी मामला जो राज्यों को प्रभावित करता है उसे सहमति और अनुमोदन के लिए इसके पास भेजा जाना चाहिए।
इसके पास नई अखिल भारतीय सेवाएँ बनाने के लिए संसद को अधिकृत करने की शक्ति है।
4. संसद कैसे कानून बनाती है?
भारत में सामान्य कानून निर्माण के निम्नलिखित विभिन्न चरण हैं।
1. प्रथम वाचन (विधेयक का परिचय)-* विधेयक प्रस्तावित कानून का एक मसौदा है। एक साधारण विधेयक संसद के किसी भी सदन में पेश किया जा सकता है। आमतौर पर कोई विधेयक संबंधित मंत्रालय के मंत्री द्वारा पेश किया जाता है।
2. दूसरा वाचन इस चरण में तीन और चरण शामिल हैं
सामान्य चर्चा- विधेयक के सिद्धांतों एवं प्रावधानों पर सामान्य चर्चा।
समिति चरण- विधेयक का तात्पर्य चयन समिति (जिसमें जहां विधेयक उत्पन्न हुआ है, वहां के सदस्य शामिल हैं) या संयुक्त समिति (दोनों सदनों के सदस्य शामिल हैं) को संदर्भित करता है। विधेयकों पर चर्चा का बड़ा हिस्सा समितियों में होता है. यह विधेयक के प्रावधानों में संशोधन कर सकता है.
परिचर्चा चरण- समिति से विधेयक प्राप्त होने के बाद सदन विधेयक के प्रावधानों पर खंड दर खंड विचार करता है। सदस्य संशोधन भी पेश कर सकते हैं।
3. तीसरा वाचन- विधेयक की स्वीकृति या अस्वीकृति। यदि उपस्थित और मतदान करने वाले अधिकांश सदस्य विधेयक को स्वीकार कर लेते हैं तो विधेयक पारित माना जाता है। फिर बिल दूसरे सदन में भेजा गया.
4. दूसरे सदन में विधेयक- यदि कोई विधेयक एक सदन द्वारा पारित हो जाता है, तो उसे दूसरे सदन में भेजा जाता है, जहां वह बिल्कुल उसी प्रक्रिया से गुजरता है। यदि विधेयक दूसरे सदन से पारित हो जाता है, तो विधेयक को दोनों सदनों से पारित माना जाता है। गतिरोध की स्थिति में राष्ट्रपति दोनों सदनों का संयुक्त सत्र बुला सकता है। यदि संयुक्त बैठक में उपस्थित और मतदान करने वाले अधिकांश सदस्य विधेयक को मंजूरी दे देते हैं, तो विधेयक को दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है।
5. राष्ट्रपति की सहमति - जब कोई विधेयक दोनों सदनों द्वारा पारित हो जाता है, तो इसे राष्ट्रपति के पास उनकी सहमति के लिए भेजा जाता है। यदि राष्ट्रपति अपनी सहमति दे देते हैं तो विधेयक कानून बन जाता है।
5. संसद कार्यपालिका को किस प्रकार नियंत्रित करती है?
भारत में कार्यपालिका उस पार्टी या पार्टियों के गठबंधन से ली जाती है जिसके पास लोकसभा में बहुमत होता है। इसलिए, संसद कार्यपालिका को प्रभावी ढंग से नियंत्रित कर सकती है और अधिक उत्तरदायी सरकार सुनिश्चित कर सकती है।
कार्यपालिका पर संसदीय नियंत्रण के प्रमुख साधन निम्नलिखित हैं।
1. विचार-विमर्श एवं चर्चा: कानून बनाने की प्रक्रिया के दौरान विधायिका के सदस्यों को कार्यपालिका की नीति दिशा पर विचार-विमर्श करने का अवसर मिलता है। इसके अलावा सदन में सामान्य चर्चा के दौरान भी नियंत्रण रखा जा सकता है.
प्रश्नकाल- प्रत्येक संसदीय बैठक का पहला घंटा प्रश्नकाल के लिए निर्धारित किया जाता है। प्रश्नकाल के दौरान सदस्य प्रश्न पूछते हैं और मंत्री आमतौर पर जवाब देते हैं।
शून्यकाल- प्रश्नकाल के तुरंत बाद शून्यकाल प्रारम्भ हो जाता है। शून्यकाल में सदस्य कोई भी मामला उठाने के लिए स्वतंत्र हैं जो उन्हें महत्वपूर्ण लगता है (हालांकि मंत्री जवाब देने के लिए बाध्य नहीं हैं)।
आधे घंटे की चर्चा - यह सार्वजनिक महत्व के मामलों पर चर्चा के लिए है। स्पीकर इस तरह की चर्चा के लिए सप्ताह में तीन दिन आवंटित कर सकते हैं।
स्थगन प्रस्ताव- इसका उद्देश्य तत्काल सार्वजनिक महत्व के एक निश्चित मामले पर सदन का ध्यान आकर्षित करना है। इसमें शामिल होने के लिए 50 सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता है।
2. कानूनों की मंजूरी और अनुसमर्थन: कोई विधेयक केवल संसद की मंजूरी से ही कानून बन सकता है।
3. वित्तीय नियंत्रण: बजट तैयार करना और लोकसभा की मंजूरी के लिए प्रस्तुत करना सरकार का संवैधानिक दायित्व है। धन देने से पहले लोकसभा उन कारणों पर चर्चा कर सकती है जिनके लिए सरकार को धन की आवश्यकता है।
4. अविश्वास प्रस्ताव- लोकसभा के पास अविश्वास प्रस्ताव पारित करके मंत्रालय को पद से हटाने की शक्ति है।
वस्तुनिष्ठ प्रकार के प्रश्न
1- राज्यसभा चुनाव लड़ने के लिए न्यूनतम आयु कितनी होनी चाहिए? 30 वर्ष
2. लोकसभा का चुनाव लड़ने के लिए न्यूनतम आयु कितनी होनी चाहिए? 25
3. राज्य विधान सभा का चुनाव लड़ने के लिए न्यूनतम आयु कितनी होनी चाहिए? 25
4. संसद के किसी भी सदन का सदस्य हुए बिना कोई व्यक्ति कितने समय तक प्रधानमंत्री या मंत्री बना रह सकता है? छह महीने
5. मंत्रिपरिषद में कितने मंत्री नियुक्त किये जा सकते हैं? लोकसभा की कुल सदस्य संख्या का अधिकतम 15% (2003 का 91वाँ संशोधन अधिनियम)।
6. धन विधेयक केवल………… में पेश किया जा सकता है? लोकसभा.
7.राज्यसभा में कितने मनोनीत सदस्य होते हैं? 12 (राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत)।
8.राज्यसभा के सदस्य का कार्यकाल कितना होता है? 6 साल।
9.भारत में द्विसदनीय विधानमंडल वाले राज्यों की संख्या? 6(बिहार, यूपी, महाराष्ट्र, कर्नाटक, आंध्र प्रदेश और तेलंगाना।
10.लोकसभा द्वारा पारित धन-विधेयक को राज्यसभा द्वारा अधिकतम कितने समय तक विलंबित किया जा सकता है? 14वें दिन.
11.पता लगाने से रोकने के लिए संविधान में कौन सा संशोधन किया गया? 52वां और 91वां.
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